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  原标题:全国人大代表、小康股份董事长张兴海:建议国家层面成立新能源汽车产业投资基金

  来源:证券日报

  “建议由政府主导,从国家层面成立新能源汽车产业投资基金,支持中国新能源(行情600617)汽车产业健康发展。”全国人大代表、重庆本土整车制造商小康股份(行情601127)董事长张兴海在接受《证券日报》记者采访时表示。

  深耕汽车行业多年的张兴海,在今年两会共提出了4项议案建议,重点关注了成立国家新能源汽车产业投资基金、减免购置税、减免新能源汽车购置税、成渝双城联动共建中国西部汽车中心等问题。

  在张兴海看来,我国新能源汽车整体还处于初级阶段,技术水平方面,动力电池在循环寿命、成组可靠性与热管理等方面尚需改善,部分技术(磷酸铁锂)和指标(能量密度)全球领先,但安全性、一致性、稳定性、制造工艺先进性方面落后于日韩;电机处于追赶状态,自产电机主要用于中低端国产车,控制器方面与国外先进水平相差较大;智能网联底层技术还有差距。电池的能量密度、电控系统等三电技术还在不断更新,续航里程还存在很大的提升空间,但有一点可以肯定,新能源汽车技术趋于成熟和稳定。

  根据中国电动充电基础设施促进联盟发布的充电桩运营数据,截至2019年12月份,全国充电基础设施累计数量为121.9万台,同比增加50.8%,车桩比达到3.4:1。但车桩比仍远低于国家发改委下发的《电动电动汽车基础设施发展指南》规划的1∶1的指标。

  对于新能源车充电方面问题,张兴海分析称:“纯电动车的充电服务也是影响市场的重要方面,充电是否方便、充电时间多久,都会影响消费者的选择。目前我国的充电桩数量远远不能满足日益增长的市场保有量,虽然政府已经放开民间资本进入公共充电桩产业,但投资长回报慢,盈利模式不清晰等原因,导致很多充电桩企业难以维持,个人充电桩也面临安装难、安装贵等问题。”

  对于如何解决以上新能源汽车技术与市场方面的问题,张兴海表示,建议由政府主导,从国家层面成立新能源汽车产业投资基金,支持中国新能源汽车产业健康发展。

  “这个国家基金应代表国家发展新能源汽车的意志,参照北美国家的做法,推出‘研发贷款计划’‘生产贷款计划’‘贷款保证计划’等,对新能源汽车产业的研发、制造等给予金融创新支持(低息或者免息贷款,以及贷款担保),或者专项补贴,推动有创新实力,发展较稳定的新能源汽车企业做大做强。尤其是将各省、直辖市、自治区的新能源汽车头部企业,纳入重点支持名单。”张兴海说道。

  张兴海还认为,该基金可以用PPP模式(政府和社会资本合作),由政府监管基金平台,社会资本多渠道汇流,广泛参与有实力的新能源汽车全产业链发展。

  当前纯电动汽车在限行、限购、共享、路权等方面均得到了各地政策的支持。但其他形式的新能源汽车则被区别对待,比如北京只有纯电动才不限行限购,才能进入共享汽车领域。受北京政策的影响,全国其他地方纷纷效仿,而混动(包括增程式)在全国不少地区都被当作汽油车对待。

  张兴海认为,这不利于新能源汽车的多样化发展,因此建议国家出台统一政策,要求各地方在限行限购、共享、路权等方面,应对所有符合我国规定的新能源汽车一视同仁。

  另外,现行二手车评估技术标准无法对新能源汽车进行有效评估,导致新能源汽车存在保值率差,二手车车商不愿接手等问题。

  “团体标准《新能源乘用车二手车鉴定评估技术规范》已经过5次研讨,建议该标准尽快出台,通过标准的确立,推动二手新能源汽车保值率上升,打通新能源二手车流通环节,带动新车市场健康发展,让消费者更加放心的购买新能源汽车,推动新能源汽车相对科学的发展。”张兴海表示。

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责任编辑:杨亚龙

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